HISTORIA DE LA ENSEÑANZA
RELIGIOSA EN BOLIVIA
Siempre ha sido mi "hobby" desde niño, la Catequesis y la Enseñanza Religiosa lo que me ha llevado a ejercerlas, primeramente, como estudiante y luego como fundamento en el ejercicio de mi Ministerio Sacerdotal; posteriormente fui a buscar la "Renovación Catequística en el I.C.L.A.", "INSTITUTO CATEQUISTICO LATINOAMERICANO" que funcionaba en Santiago de Chile en la Universidad Católica, allá por los años 60 y siguientes.
Después de 40 años de Enseñanza Laica, tomando esta palabra en su sentido peyorativo, lo que equivale a decir que estaba prohibido pronunciar el nombre de Dios en las Escuelas y Colegios, el Presidente Constitucional "Dr. Enrique Hertzog Garaizabal" puso en vigencia la Educación Religiosa obligatoria en los Colegios y Escuelas de Bolivia, a partir del mes de mayo de 1949.
Varias personas interesadas en este tema, me han alentado a llevar adelante mi proyecto "dado que no se ha publicado nada" y para aprovechar mis experiencias.
Debemos distinguir los términos: Educación Religiosa, Educación Católica y Educación Particular.
El término "Educación Religiosa", se refiere concretamente a la Enseñanza de la Religión; la "Educación Católica" abarca un sentido más amplio y que se refiere principalmente a los colegios católicos que abarcan toda la Enseñanza y la "Educación Particular", incluye también a los no católicos, Educación que no pertenece al Estado.
Debemos observar que la "Educación Religiosa" contempla también en algún sentido a toda la formación humana, porque no podemos aceptar que la Enseñanza de la Religión se encierre en la sacristía, como pretenden muchos, argumentando en el antiguo testamento la Ley Mosaica sólo reserva los 3 primeros mandamientos de decálogo al aspecto religioso y en cambio los otros 7, que también proceden de Dios son de carácter social y enfocan el aspecto material (respetar a los padres; respetar la vida y la integridad corporal y espiritual del prójimo, la honestidad corporal, representa los bienes materiales, el honor y la fama de los demás), por lo que todo esto, aún en su sentido corporal y material es propio de la Religión.
He querido presentar esta distinción, para marcar los límites de mi trabajo, porque no pretendo hablar, ni de toda la "Educación Católica", asunto que lo pueden tocar muchos otros con mayor pertinencia, ni menos, de la "Educación Particular", porque el tema de este escrito se concreta a la "EDUCACIÓN RELILGIOSA", aunque, como miembro de la Dirección General de Educación, en las sesiones de Gabinete, como se podrá ver, he tenido que defender, no sólo, a la Educación Católica, sino también a la particular, incluso a la no católica, en la redacción final del "Código de Educación Nacional".
En resumen la "Orientación Religiosa" abarca a toda la personalidad, a todo el quehacer humano, porque debe orientar, incluso en los negocios, que deben inspirarse en el séptimo mandamiento de la Ley de Dios. Por eso confieso que me repugna que la "RELIGIÓN" se considere como asignatura y por eso creo que debería llamarse "Sesiones de Religión", en lugar de "Clases de Religión"; sin embargo es preferible no hurgar el avispero y dejar las cosas como están.
3. CONTENIDO
El presente escrito pretende dar a conocer el rico contenido de la Enseñanza Religiosa desde la Independencia hasta el presente, presentando las diversas etapas por las que ha pasado, en medio de múltiples incidencias.
Naturalmente quedarán insatisfechos no pocos lectores, porque encontrarán muchas lagunas que a mí no me es posible rellenar; sin embargo, en lo posible, satisfacer las más.
Dirigiremos una mirada, a vuelo de pájaro, sobre los años 1825 a 1904, fecha funesta del 31 de mayo de 1904 en la que, el Gral. Pando asesta el golpe mortal a la educación Religiosa, imponiendo la Enseñanza estrictamente laica, que rigió por más de 40 años.
En fecha del 19 de abril de 1949, el Dr. Enrique Hertzog Garaizabal, Presidente Constitucional de la República restaura la Educación Religiosa en todos los Colegios y Escuelas del país, cuyo decreto trataré analizar en su momento, aduciendo mis experiencias al respecto.
Las etapas subsiguientes involucran los pasos en orden a la reforma educacional, contemplando inicialmente la primera redacción de un proyecto de Ley, dándose un segundo paso a la discusión en Consejo de Gabinete, para dar la forma final al "Código de Educación Nacional" que rigió hasta nuestros días, en el que la orientación religiosa juega un papel importante.
Sería interesante remontarse a la época de la conquista en 1492, pero al respecto, nos bastarán algunas reflexiones.
Los misioneros que llegaron a América, al traer el Evangelio de Cristo a nuestro nuevo Continente, tropezaron con los aspectos negativos de la religión idolátrica de los incas, acentuados por la ambición de los conquistadores.
Por otra parte en la creencia de nuestros antepasados encontramos algunos rasgos positivos; los incas en su quehacer político, social y religioso tenían fe en un ser superior y centraban su mirada en el Sol, como el ser más maravilloso de la naturaleza, hecho propicio para que, en alguna forma se pudieran encontrar la pre-revelación de Dios, porque la creencia incaica en el Dios Sol parecía ser un pre anuncio del DIOS EUCARISTÍA.
Al mismo tiempo, leyendo la serie de ritos que seguían los incas, tienen en muchos aspectos bastante similitud a los que se usan en el ritual judaico.
INTI RAYMI
El Inti Raymi era una fiestas del incario y sigue siéndolo de los aymaras y quechuas, descendientes de los incas en torno a la salida del sol del (21 de junio).
HIMNO AL SOL
Allá por los años 1920, hizo furor, tanto en el Perú como en Bolivia la bellísima obra melodramática el "HIMNO AL SOL" que es un conjunto de ritos incaicos acompañados de toda clase de tonadas y danzas.
La obra se presentó primeramente en Lima, de donde pasó a Arequipa y de allí, a La Paz y finalmente a Sucre. No hay para que decir que, en todas estas poblaciones, el exitazo fue rotundo y al suscrito le tocó actuar, no tanto como espectador, sino más bien como actor.
UN CENTENARIO
En 1944 estaba en Sucre y cuando nos preparamos para celebrar el centenario del "APOSTOLADO DE LA ORACIÓN", obra que, como su nombre lo indica, cifra su Apostolado en la eficacia de la ORACIÓN que emana del amor del CORAZON DE JESÚS y que pone su mirada central en la EUCARISTÍA.
Con el famosísimo Patricio, gran orador y literato, don Joaquín Gantier y gran amigo, pensábamos que, la mejor manera de conmemorar este centenario era reproducir en su integridad la riqueza del "HIMNO AL SOL", poniendo como broche final, el sello cristiano, con el que se borraba el aspecto idolátrico y así se hizo.
Pusimos en escena las danzas, los ritos y las variadísimas tonadas incaicas y la imponente entrada del Inca y la oración cantada, a quién lo hicimos representar con el mejor cantor que teníamos, en su adoración al sol, a quién acompañaban los múltiples cantores y danzarines.
Al final de la obra los muchachos bailaban y cantaban con gran euforia.... e hicimos aparecer a un misionero que contemplaba el acto que, en su momento oportuno, se enfrentó con el inca.
El diálogo entre el misionero y el inca, fue tenso en un principio, que poco a poco se fue sosegando....se produjo un corte de luz... no casual, sino provocado.
Aprovechando la oscuridad, se retiró rápidamente el telón intermedio que contenía paisajes incaicos presididos por el sol, mientras se escuchaban por un parlante "y la labor de los misioneros, ardua y constante, fue cambiada durante 400 años la actitud de los naturales en su adoración idolátrica al sol, por la adoración cristiana al verdadero "SOL DE LA EUCARISTÍA".
En esto se encendieron las luces y ante el ¡Ah! Emocionado de todo el público, apareció en el fondo un bellísimo cuadro plástico de la imagen de Cristo y la Eucaristía rodeada de nubes y luces.
Y los mismo bailarines, continuaron sus danzas con los mismo ritmos pero, esta vez, con letra cristiana.
Un poco anacrónico ¿verdad? –conforme, pero nadie puede negar que el impacto psicológico y emocional fue contúndete, porque fue un cerrarse con un broche de oro, el acto, dejando una viva enseñanza de la doctrina eucarística.
A pesar de que Bolivia fue el primer país, en lanzar el grito de independencia el 25 de mayo de 1809, sin embargo ha sido uno de los últimos en conquistar la independencia el 6 de agosto de 1825.
Es fácil leer en los libros las historias de la creación de las diversas naciones americanas, pero es cosa muy distinta haber vivido en aquellas épocas, en la que iban llegando las noticias de INDEPENDENCIA, después de haber vivido 400 años bajo la dominación española, tiempo en que los conquistadores se iban apropiando de las tierras de los nativos a los que los esclavizaban y los ponían al servicio de los invasores.
La labor de los misioneros que predicaban el Evangelio a los nativos hubiera sido más fácil o tal vez, no tan difícil, si los conquistadores no hubieran hecho antipática la misma religión con su inconducta de nepotismo. Por eso, tanto los nativos, como los que luchaban por la independencia, identificaban el Evangelio, la religión, Cristo, con el concepto de "España".
Consiguientemente la misma persona de Jesús el Redentor y la Enseñanza Religiosa llegaron a ser implícita o explícitamente rechazados. Pesaba en muchos con inmensas más fuerza negativa la acción ominosa de los conquistadores, que el valor positivo de la acción libertadora de Cristo.
Esa identificación de la "Religión" con "España" se acentúa juntando también "España" con "Roma".
Raíces de los quechuas "Ama sua, ama quella, ama llulla", (no robes, no seas flojo y no seas mentiroso) cosas que confirman que los mismo antepasados tenían enraizados sus principios en una moral muy pura, principios que muchos conquistadores destrozaron porque ellos mismos empezaron a robar y realizar tantas inmoralidades que los mismos nativos no cometían o si los cometían eran enérgicamente castigados –nos han vendido tantos españoles depravados—si recogemos las enseñanzas del incario, tendríamos para rato, leyendo las riquezas de escritos que tenemos.
Es importante señalar que muchos europeos consideraban al americano como un ser irracional e incapaz de la religión, lo que se calificaba por el término INDIO BRUTO, por lo que se lo consideraba marginado de poder recibir cualquier sacramento cristiano y hasta se consideraba como no criminoso el hecho de matarlos. Los argentinos de entonces se libraban de los indígenas barriéndolos a todos a metralla, razón por la cual no hay indígena casi en todo el territorio argentino. ¿No pasaría algo similar en Chile?.
Es alentador el hecho de que, si bien ha habido esos criterios en algunos misioneros de la iglesia, que son los menos, sin embargo muchos, como Bartolomé de las Casas y algunos romanos pontífices han elevado su voz de defensa. No abundo en más detalles, que alargarían demasiado, porque se puede recurrir a las múltiples publicaciones que hay en este sentido.
Resumiendo todo lo dicho y, recogiendo lo que nos da el libro "Historia de la Iglesia en América Latina" de José Barnadas, nos podemos remontar a la época del coloniaje, para saber lo que se enseñaba y cómo se ejecutaba la Enseñanza religiosa desde la llegada de los españoles a América, hasta 1904, cuando los párrocos fundaban sus escuelas parroquiales, que eran centros de orientación religiosa.
INFLUENCIA NEGATIVA DE LA MASONERÍA Y DEL LIBERALISMO
Cabe la pregunta, si Bolívar y Sucre eran ateos o antirreligiosos; ciertamente, tanto ambos libertadores, como gran parte de los gobernantes de Bolivia que le sucedieron, estaban fuertemente presionados por la masonería y el liberalismo.
En cuanto a la masonería, es desconcertante su figura, porque se han visto masones de la alta jerarquía, los unos, acérrimamente se oponían a la presencia del sacerdote en ciertos casos, al paso que otros, también de alta jerarquía masónica que se acercaban al sacramento de la reconciliación confesión y acompañaban en la primera comunión de sus hijos. Esto que acabo de afirmar, no solamente lo he oído, sino que, personalmente he sido testigo presencial de ambas corrientes. ¿Cómo se explica esto?
Entre los diversos entendidos, unos afirman que, refiriéndose a Bolívar y Sucre, tenían su posición contraria a la religión, tal como se explica por la cantidad de conventos que el Mariscal Sucre clausuró, al paso que otros dicen que la serie de gobiernos liberales que se han sucedido, incluyendo los dos libertadores siempre han tenido acercamiento a la iglesia.
Damos a conocer la carta de Bolívar al Mariscal Sucre, quien estaba colaborando en la redacción de la primera constitución, decía: ¡Legisladores! Mencionaré un artículo que mi conciencia me ha obligado a omitir. Una constitución política no debe prescribir una religión, porque de acuerdo a la mejor doctrina de la ley fundamental, las constituciones son garantía de los derechos políticos y civiles, y puesto que la religión no está involucrada en ninguno de estos derechos es por naturaleza indefinible en el orden social y pertenece al orden moral e intelectual. La religión gobierna al hombre en su hogar, su oficina, y en su fuero interno, y esta sujeta al examen de su más íntima conciencia. Las leyes, por otra parte, tratan de las cosas superficiales, solamente rigen fuera del hogar del ciudadano. Al ampliar estas consideraciones, ¿puede el Estado regir la conciencia de sus súbditos, imponer leyes religiosas, y dar premios o castigos cuando las cortes están en el cielo y es Dios el que juzga?.
"...Me parece a mí, a primera vista, que es un sacrilegio mezclar nuestras leñyes con los mandamientos del Señor. El legislador no tiene derecho de prescribir una religión..."
Lamentablemente, estas sabias y previsoras recomendaciones del libertador no fueron tenidas en cuenta. Predominó el criterio de Olañeta, y se consagró el artículo número 2 que decía:
"La religión Católica Apostólica Romana es la religión de la República, excluyéndose el ejercicio de todo otro culto".
RESTAURACIÓN DE LA ENSEÑANZA RELIGIOSA
Y ahora llega el plato fuerte, porque este capítulo constituye el meollo central de todo este trabajo.
En 1942 el Gral. Enrique Peñaranda, como Presidente Constitucional de la República quiso dar el primer paso de apertura con un decreto que se quedó puro decreto. En 1947 el Dr. Tomás Monje Gutiérrez, Presidente interino, pretendió dar un paso similar, con otro decreto, que también se quedó en puro decreto. Sin embargo ambos documentos sirvieron de base al siguiente:
El 19 de abril de 1949, le tocó al Dr. Enrique Hertzog Garaizabal, Presidente Constitucional, dar el paso definitivo con el decreto, cuyo texto íntegro paso a describir:
CONSIDERANDO
Que el Decreto Supremo de 10 de enero de 1942 dispone con carácter obligatorio la enseñanza de la Religión Católica en todas las escuelas primarias del país, sean fiscales o particulares;
Que, por Decreto Ley dictado por la Excma. Junta de Gobierno, de fecha 7 de marzo de 1947, se hizo extensiva esa obligatoriedad a los establecimientos de educación media y especial de la República;
Que el Estado boliviano, reconoce y sostiene la Religión Católica; por expresa determinación del Artículo 3ro. de la Constitución Política;
Que dicha religión es la que profesa la nación boliviana en más de un 90% de su población;
Que es un deber para el Supremo Gobierno, disponer se complementen los programas oficiales de enseñanza, agregando el estudio obligatorio de la Religión Católica en todos los colegios y escuelas de la República, por responder su aprendizaje a una mejor base moral para la juventud boliviana;
DECRETA:
Artículo 1ro.- Ratificarse los Decretos Supremos de 10 de enero de 1942 y 7 de marzo de 1947, haciéndose obligatoria la enseñanza religiosa en todos los colegios y escuelas de la República, sean fiscales o particulares.
Artículo 2do.- El Ministerio de Educación, por medio de sus organismos técnicos, dictará los programas oficiales a que se sujetará dicha enseñanza en los ciclos Primario, Secundario, Profesional y Normal, los mismos que deberán entrar en vigencia a partir del próximo mes de mayo.
Artículo 3ro.- Quedan obligados los maestros de escuelas primarias a cumplir dichos programas, agregando su enseñanza como una asignatura más dentro del horario general de clases; y para los colegios secundarios, escuelas profesionales, industriales y normales se designarán profesores especiales, cuyos haberes se fijarán en el Presupuesto de Educación del presente año.
Artículo 4to.- Se procederá a instalar, en la ciudad de Cochabamba, una Escuela Normal, para la formación de profesores especiales de religión, cuya organización y planes serán aprobados por el Ministerio de Educación.
Artículo 5to.- La asignatura de Religión tendrá igual derecho que las demás materias de enseñanza, reconociéndose, valor oficial a las calificaciones, promedios y exámenes finales, debiendo los directores de establecimientos educacionales fijar el número de horas que se le destinarán en los horarios generales de clases.
Artículo 6to.- Quedan exceptuados de esta obligación, los alumnos de planes de educación fiscal o particular, cuyos padres o apoderados lo soliciten por escrito al director del establecimiento, previa indicación de la religión que profesan.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Educación, queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente decreto.
Dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los 19 días del mes de abril de 1949 años.
El presente decreto me parece suficientemente claro y que no necesita explicación; en cambio la mayor dificultad ha sido romper la cáscara, frente a la tremenda extrañeza de no pocos directores que encontraban "inoperante" introducir la religión en la enseñanza después de 40 años de educación, completamente laica, dura lucha en la que el suscrito hubo de actuar primeramente como Inspector Departamental en Sucre y, posteriormente como Inspector Nacional, (uso la terminología de entonces).
La primera ficha eclesial, la más importante, por supuesto para poner en marcha este difícil convoy, fue la del P. Juan Berta, sacerdote salesiano, propuesto por los Obispos y la Nunciatura Apostólica y posesionado por el Ministro de Educación.
Por supuesto que, después de organizar su despacho, el P. Berta hubo de ponerse al contacto con los diversos Obispos, para empezar a tejer esta complicada red, nombrando a los variados Inspectores Departamentales, en todos los puntos del país.
De los primeros que tengo constancia, figura en Cochabamba el P. Abel Costas Montaño; en Potosí el P. Francisco Faustino Domenici y en Sucre Mons. Tarsicio Senner, auxiliar de Sucre, que sustituía al Arzobispo Mons. Daniel Rivero, que se hallaba muy enfermo, me nombró a mí como Inspector Departamental de Sucre.
¿Cómo comenzar esta tarea, sino había profesores? Tampoco había ítemes, aunque el decreto los menciona.
Empecé a llamar voluntarias y voluntarios y se presentó un precioso ramillete de juventudes, no faltando alguna dama, que deseaba capacitarse, par entregarse de inmediato a ésta benemérita labor.
Acudían cada día a una de las salas del Colegio Sagrado Corazón, donde se les impartía orientaciones, tanto de tipo pedagógico, como doctrinal y de contenido y, casi simultáneamente, a trabajar en las diversas escuelas. El entusiasmo y el celo apostólico era contagiante.
Siendo los pioneros que, con su conducta, y dinamismo, dejaron tras de sí una estela luminosa, merecen que se consignen sus nombre en lo posible, en su integridad, tanto más meritorios, cuanto que su trabajo era completamente gratuito: María Luisa Lora de Moreno, Jorge Querejasu, Cristóbal Suárez, Miguel Hernández, Luis Barrero, Emilia Ipiña, Marcela Barrientos, Isabel Reynolds, Olga Orsini, Eliza Landehol, Leonor Ayala, María Luisa Bellido, Esperanza Urriolagoitia, María Luisa Lemeitre, Aida Urriolagoitia, Marina Resini, Fanny Hernández y Graciela Resini.
No quisiera que faltara un solo nombre por eso quien quiera que lea este escrito y que sepa que falta consignar a alguna persona que ha actuado en esa época en el ramo o se nos ha pasado, ruego hacérmelo saber, para completar la lista.
Había escuelas en las que, sin dificultad, se recibía al personal que se les mandaba; en cambio, en otras, los Directores se oponían tenazmente. Nos valga un ejemplo, el de la Señorita María Luisa Lora, cuyo director, no cesaba en ponerle trabas y exigencias, pero Luchita no se daba por vencida y cumplía fielmente las exigencias del Director: "Señorita, tiene Ud. que presentar sus preparaciones" – "aquí están..." el director terminó siendo alumno de la profesora de religión, a quien le decía "Señorita, Ud. tendría que ser maestra".
Recalco que el trabajo que este lindo grupo realizaban era sin ningún emolumento, situación que duró por más de 3 años, lo que me empujó a recurrir a mi buen amigo Don Domingo Ramírez, que llegó a formar parte del gabinete de Don Mamerto Urriolagoitia, inmediato sucesor de Don Enrique Hertzog y Don Domingo que si mal no recuerdo era Ministro de Economía, me concedió una subvención, que la divide en dos partes, correspondientes a los dos semestres de 1950. no hay para qué decir que esta subvención, aun bipartita y minimizada la recibieron con gran alegría, como maná caído del cielo.
DIRECCIÓN NACIONAL
En los comienzos de 1952, se me acercó el Nuncio Apostólico Mons. Sergio Pignedoli y me dijo que al P. Jorge Manrique, que había sido el sucesor directo del P. Juan Berta como Inspector Nacional de Educación Católica, lo iban a hacer Obispo y me proponía que yo asumiera el indicado cargo.
Llenados los trámites y, allanados los primeros problemas con mis Superior Provincial, fui presionado por el entonces Ministros de Educación Dr. Mario Diez de Medina.
El problema más grave era, que estaba al frente de la Dirección del Colegio del Sagrado Corazón en Sucre y la oficina se hallaba en La Paz, y el Capitan Walter Lehm, como Gerente General del L.A.B. me facilitó un pasaje gratis ida y vuelta, la primera vez y un descuento notable, cada mes, hasta mi instalación definitiva en La Paz, lo que se produjo en diciembre de 1952, hecho que comprometió mi gratitud al Capitán Lehm.
Sobra decir que el trabajo era abrumador porque, a más de que, desde el 5 de diciembre de 1952, estaba al frente de la Dirección del Colegio San Calixto en La Paz con más de 1500 alumnos, debía llevar adelante la Dirección Nacional de la Educación Religiosa, empujando el tren que ya había puesto en movimiento en 1949 el P. Juan Berta y que lo había seguido empujando el P. Jorge Manrique, situación que se hallaba muy a los comienzos y, como si esto fuera poco, tenía también que romper la cáscara en La Paz que, en ese entonces, era el departamento que tenía más escuelas y colegios por equipar y visitar.
CURSILLOS
Al igual que en Sucre, mi primer afán fue el de llevar adelante la formación rápida de maestros y maestras de religión de La Paz, en forma similar a lo que pasó en Sucre, se presentó un buen número de Señoras, de jovencitos y jovencitas que, con un celo singular, se entregaron a esta noble tarea, tanto de preparación como de iniciación en el trabajo docente.
Quiero recalcar emocionado, el espíritu apostólico y desinteresado de esa noble juventud que se entregó al trabajo, no obstante la falta de recursos económicos, porque, lo que recibían del Estado era tan exiguo, que apenas cubría en forma incompleta, lo que corresponde a un mero "subsidio pro-movilidad". Por lo mismo yo les decía que, los que esperaban vivir de la docencia religiosa, desistieran de su empeño, si no tenían otro medio de vida, tomando la docencia religiosa, como una actividad apostólica que sólo les daría una pequeñísima e insuficiente ayuda económica.
MARIA BENEDICTA DAIVER
Se trata de una joven alemana admirable, recién convertida del protestantismo, bastante preparada en el campo de la teología.
A mi llegada a La Paz me encontré que María Benedicta Daiver había fundado un Centro de Estudios Teológicos, en el que me hizo actuar como profesor.
María Benedicta pronto consideró "mis cursillos", como el golpe mortal a su Centro Teológico y no quería comprender que, una cosa no quita a la otra; el Centro Teológico preparaba una élite como base, de un grupito más pequeño, que era necesario formar, de donde podría salir elementos para futuros profesores más preparados; al paso que los cursillos eran necesarios para sacar de un apuro inmediato que, aunque con menor preparación, venían a llenar una premiosa necesidad.
María Benedicta no quiso comprende esta situación y, se quejó amargamente, ante el Arzobispo, quien me defendió, porque encontraba más razonable mi posición.
El desenlace fue muy triste, porque María Benedicta abandonó Bolivia, creo que, clausurando el Centro Teológico y se fue a España, donde siguió un estudio teológico de mayor envergadura y nos dejó un libro (MANUAL DE ESTUDIOS BÍBLICOS CATÓLICOS) bastante útil.
Posteriormente el grupo de sus admiradores inició los trámites para llevar adelante el Proceso de beatificación. ¡Loado sea Dios!
Después de un trabajo intenso, pudimos desligar responsabilidades, con la llegada del P. Salesiano Ernesto Saíni, argentino, con quién compartimos las funciones en una misma oficina, situado en la Dirección General de Educación, que funcionaba en la calle Yanacocha.
I CONGRESO NACIONAL DE LA EDUCACIÓN RELIGIOSA
Al comenzar mi gestión, juzgue que, lo más importante era realizar un Congreso Nacional, a fin de tomar acuerdo y organizar nuestro trabajo.
El Congreso Nacional se llevó a cabo en el Salón de actos del Colegio Santa Ana de La Paz, con una participación bastante nutrida y activa, bajo la coordinación del salesiano argentino P. Ernesto Saíni.
Lamentablemente no tengo las actos por lo que tendría que recurrir casi totalmente al auxilio de mi memoria.
Entre los que recuerdo, figuran los siguientes nombres: por parte de La Paz, P. Ernesto Saíni; de Cochabamba, el P. Abel Costas Montaño con un lindo equipo de catequistas; de Potosí, el P. Francisco Faustino Domenici; de las Minas de Siglo XX el oblato P. Pablo Cejudo; de Uncía el P. Jaime Nadal, jesuita español; del norte del Beni, estaban lo PP. Juan Gallaguer, y Juan Fouler, ambos de Maryknoll; había también una representación cruceña y el P. Copedé, de uno de los sectores del sud este.
El P. Pablo Cejudo presentó un lindo proyecto que arrancó la exclamación, mandó llamar a un súbdito de Potosí, P. Faustino Domenici "¡No sabía que tenía tales tesoros en mi jurisdicción!".
Debo traer ocmo una colación el hecho de que un Superior o Provincial, mandó llamar a un súbdito suyo que traía una representación y debía al mismo tiempo presentar una ponencia y este llamado produjo un doble vacío, el de la representación y el de la ponencia.
Este hecho nos lleva a una seria reflexión porque, tanto los Superiores, como los súbditos tienen su correspondiente responsabilidad. Los Superiores, deben respetar, tanto la importancia de un Congreso Nacional y sus respectivas ponencias y los súbditos, deben saber representar a sus Superiores, asunto que, al parecer, no se cumplía en el sujeto de cuestión. ¡A qué conflictos nos llevan los verticalismos que se repiten! ¡A pesar, amigos!
Lamentablemente, muchos que nos antecedieron no dieron la suficiente importancia a la conservación de los archivos y actas, por lo que debemos encomendar, casi exclusivamente a la memoria, lo que no se encuentra en archivos.
El año 1953, había una lista riquísima de señoritas y jóvenes que, con gran espíritu de amor y sacrificio, se entregaron a la noble misión de enseñar, concretamente en La Paz, pero no queda ningún rastro de ningún nombre ¡No importa!, porque lo más valioso es que sus nombres están inscritos en el corazón de Jesús, aunque no salgan esta reseña.
Tampoco hay rastro, ni de listas, ni de actas del I Congreso Nacional de la Enseñanza Religiosa habido entre los años 53 ó 54 en La Paz, de el hago referencia en este escrito, laguna que voy a tratar de rellenar, recurriendo a mi memoria.
La parte central de los participantes en ese Congreso, se puede completar con la probabilidad, recurriendo a los nombre que entonces eran inspectores departamentales.
De La Paz el P. Ernesto Saìni, salesiano argentino; de Oruro probablemente el P. Antonio Fetz, redentorista o el P. Julio Vargas Ovando, cochabambino del clero diocesano; de Cochabamba el P. Abel Costas Montaño, cochabambino, del clero diocesano; de Sucre............... de Potosí, el P. Francisco Faustino Domenici; de las minas de Siglo XX, el P. Pablo Cejudo, oblato español; de Uncía, el P. Jaime Nadal, jesuita españo; de Tarija...........; de Roboré el P. Copedé franciscano italiano; de Riberalta, el P. Juan Gallagher Mariknoll, norteamericano; de Guayaramerín, el P. Juan Fouler, Mariknoll, norteamericano.
Estos son los que quedan en la memoria; los demás, escapan del recuerdo.
CATECISMO UNICO
La idea de editar un "Catecismo Único", corría como reguero de pólvora por todo el país y allá por años 1953 ó 1954, los señores Obispos encomendaron el asunto al suscrito. –No hablo de "Conferencia Episcopal", por cuanto que la misma, aún no existía, pues recién se organizó como tal después del Concilio Ecuménico Vaticano II, con la sigla CELAM: Conferencia Episcopal Latinoamericana, de la que nació la C.E.B., Conferencia Episcopal Boliviana.
Como primer paso convoqué a un concurso a nivel nacional y se presentaron varios proyectos, habiendo ganado el premio un proyecto de texto de un Hno. De la Salle. También se pidieron sugerencias, que llegaron muy lindas y oportunas, principalmente del entonces primer Obispo fundador del Vicariato de Reyes, Mosn. Juan Claudell, a quien lo conocimos por el "Tata Juan". Entre ellas, vale la pena relevar como valioso la idea de poner palabras más al alcance del pueblo que significaran lo mismo.
El texto del catecismo ganador del concurso y las interesantes sugerencias, sirvieron de base para redactar el nuevo catecismo.
Para la revisión, los señores Obispos designaron a una comisión, presidida, por el entonces Arzobispo de La Paz Mons. Abel I. Antezana, quien, mientras leía, iba tachando todas las innovaciones, con la muletilla "conservemos las fórmulas tradicionales", con lo que el venerable pastor quitaba al catecismo proyectado, todo el interés y lo peor de todo, sin consultar el criterio de los otros Obispos de la comisión, quienes actuaban como meros oyentes.
Debo confesarles con llaneza que el suscrito no era más que "una mansa oveja, incapaz de replicar en nada a las ideas de un Obispo. Tal vez hoy las cosas habrían salido de otra manera y el "Catecismo Único", no hubiera visto la luz pública... pero fue así.
El "Catecismo Único" llegó a ser realidad, pero, aunque no he escuchado ningún comentario, palpé en el ambiente una sensación de desilusión y de disgusto.
Las solicitudes de pedidos llegaron a granel; las existencias desaparecieron como por encanto, no habiéndose quedado ni un ejemplar para archivo.
¿!Éxito o fracaso!?
Nadie hablo de reedición y la idea de "Catecismo Único", pasó a la historia, pero no al archivo y pronto volvieron a pulular los diversos catecismos de ingenio personal.
El hecho nos lleva a reflexión. El verticalismo radical e inconsulto, con frecuencia nos conduce al fracaso.
PRESUPUESTO
Cuando llegue a la Supervisión Nacional de Educación Religiosa (uso un nombre más moderno), había un presupuesto extremadamente raquítico, repitiendo lo que dije antes, que no llegaba ni siquiera a subsidio pro-movilidad y, lo más triste de aquello era que los pagos se hacían "tarde, mal y nunca". Tengo que confesar que en mi oficina era un verdadero tormento la lluvia de telegramas que llegaban de los puntos más remotos del país, reclamando los pagos. En las oficinas centrales, se escuchaba con frecuencia el mismo retintín "ya se ha enviado y, las respuestas de lontananza" "NO, se ha recibido".
Las estaciones del calvario se multiplicaban, porque me iba de oficina en oficina, de escala en escala, hasta descubrir en que despacho se había detenido la circulación y lo más lamentable es que estas escenas se repetían continuamente.
¿Quiénes eran los que se gozaban del sufrimiento de los pobres? - ¿Qué pretendían? ¿Tal vez para que algunos tipos pretendieran sacar tajada de los intereses de tan esmirriado presupuesto?.
La Enseñanza de la religión fue siempre, al menos en el aspecto económico, la cenicienta del ramo educacional, hasta que al menos en los tiempos de Mons. Mario Lezana, se consiguió señalarles un ítem.
REFORMA EDUCATIVA
Entre las múltiples reformas de la Revolución de 1952, ocupa un lugar importante el de la "Reforma Educativa", en la que al suscrito le tocó intervenir. Lamentablemente tengo muy poco material de documentación de ese entonces, por lo que, para referirme a los orígenes, deberé recurrir en algunas cosas, casi exclusivamente a lo grabado en la computadora de mi cabeza.
PREJUICIOS Y REALIDADES
Ciertamente, al entrar al "Consejo de Gabinete", no las tenía todas conmigo, porque llevaba en mi ser una serie de prejuicios y me hacía pensar que me estaba metiendo en "la boca del lobo", todo lo cual se confirma por lo que sigue.
Entre los "prejuicios", empieza porque la Revolución de 1952 se realiza exactamente en los días más grandes: empieza el 9 de abril, Miércoles Santo; continúa el Jueves Santo, no obstante la pequeña tregua que solicitó el señor nuncio de entonces, Mons. Sergio Pignedoli; pero la matanza más grande se realizo precisamente el Viernes Santo y culminó a las 3 de la tarde, hora en que los cristianos recordamos la muerte del Señor.
Andaba por entonces por Bolivia, Valentín González, "El Campesino", famoso guerrillero de la república española, que se jactaba de haberse manchado con sangre hasta los codos y esgrimía, como defensa, la carta de Paz Estensoro que lo invitaba a organizar en Bolivia "Las milicias campesinas".
Por ese entonces se había desatado una intentona de golpe de Estado, fallida y, a propósito de la misma, el Presidente de la República emitió un mensaje a la Nación, en el que, entre otras cosas, decía "...me resisto a creer que un alto dignatario de la iglesia haya estado inmiscuido en este asunto...", se refería a lo que corría entonces como reguero de pólvora, poniendo a Mons. Antezana como que "había ofrecido armas para la contra revolución". No habrían podido inventar mayor dislate, trayendo a colación el nombre del "Manso Abel" en una intentona tan absurda, cuando el mismo era incapaz de matar una mosca.
Sin embargo la misma estupidez sirvió de banderín a Juan Lechín, cuando recién estaba organizando la COB, para lanzar desde el balcón del Palacio de Gobierno, esta consigna "PIDO LA CABEZA DEL ARZOBISPO", con las reacciones que el lector se puede imaginar.
En ese entonces, recién se estaban iniciando las misas vespertinas, sobre todo cuando, entre semana caía alguna fiesta de precepto y que todavía su celebración no se trasladaba al domingo más cercano; esto mismo impulsó al suscrito a recurrir al Arzobispo para pedirle que empecemos las Misas Vespertinas con la solemnidad de San Pedro y San Pablo que al mismo tiempo sirviera como "Acto de Reparación", por la injuria desatada contra la autoridad eclesiástica.
Dicho y hecho y la Eucaristía se celebró en la Catedral a las 18:30, hora en que el público sal de las oficinas.
Terminada la celebración Eucarística, la juventud católica sacó en andas al Arzobispo acompañado y aclamado por el pueblo fiel, que lo vitoreaba, dando una vuelta por la Plaza Murillo, al terminar la cual apareció una viborita zigzageante, enarbolando con los dedos la "V" de la victoria o de Víctor, con lo que cortaron la manifestación.
Inmediatamente la juventud católica tomó del brazo a todos los sacerdotes que encontraba para acompañarlos a sus respectivos domicilios, con la consigna "esto, padre, se pone mal, vayamos a casa".
Nos repartieron, tanto la homilía de la misa, como la alocución en la puerta de la Catedral que estaba llena de bote en bote, al P. Armando Gutiérrez y al suscrito, que se suprimieron, gracias a Dios, porque había la consigna en los partidarios del gobierno, de linchar al que hallaban en la puerta de la iglesia.
Otra de las muestras del anticlericalismo que vibraba en muchos miembros del partido gobernante se manifestó en la Procesión clásica del Sagrado Corazón el mes de junio que, según costumbre, arrancaba de la Catedral y culminaba en la iglesia de San Calixto. Aquel año, por motivos que no es del caso comentarlos, se prohibió realizarla en la Plaza Murillo y, por consiguiente, en la Catedral, por lo que nos vimos obligados a iniciarla en la iglesia de San Francisco.
La Procesión se realizó y, durante el itinerario preestablecido, los partidarios del gobierno quisieron convertir este acto religioso en manifestación política y por eso, entre otras cosas, las aclamaciones y vivas a "CRISTO REY", los corifeos de la política hacen eco con la aclamación "VICTOR PAZ".
Estos y otros hechos, justifican mis PREJUICIOS, que se confirman con estas
REALIDADES
La Reforma Educativa inicialmente organizó una Primera Comisión, cuyos componentes no recuerdo; sin embargo, actuó en la misma comisión a nombre de la iglesia el entonces P. Armando Gutiérrez Granier, que se había ordenado sacerdote muy poco antes.
El Presidente de la primera comisión, organizó varios encuentros con gran parte de los personeros, responsables de la educación , tales como "Educación Particular", "Educación Católica", "Educación Religiosa", "Educación Secundaria", "Educación Primaria", "Artes Plásticas", "Educación Física", "Música", "Escuelas Normales", "Formación Universitaria".... y además entidades y por supuesto al suscritos le concedieron una entrevista de 3 horas....
Todos estos encuentros constituyeron como base para elaborar un rico documento que, una vez concluido, lo presentaron al Supremo Gobierno, para su aprobación, con los convenientes retoques, modificaciones, supresiones y añadiduras, texto que fue revisado por la segunda comisión en Consejo de Gabinete.
SEGUNDA COMISION
Y aquí viene el baile, amigos, porque nos fue necesario sacarnos las pestañas, para darle la forma definitiva, que ha regido desde entonces, hasta hace muy poco, bajo el nombre de "CÓDIGO DE EDUCACIÓN NACIONAL".
Esta comisión estaba formada primeramente por el Presidente de la República, Dr. Víctor Paz Estensoro, por el Vicepresidente Dr. Hernán Siles Zuazo y toda la serie de Ministros de Estado que constituían el "Consejo de Gabinete".
Por supuesto que el Ministro de Estado, correspondiente al ramo y el más importante en este asunto, era el Ministro de Educación que entonces era el Dr. Federico Alvarez Plata. Todos ellos formaban un ovalo entorno a la mesa de sesiones.
El segundo ovalo estaba constituido por todo el personal de la Dirección General de Educación que estábamos detrás de los Ministros que, hasta entonces nos llamábamos "Inspectores Generales", a quienes el nuevo código nos cambio por el nombre de "DIRECTORES GENERALES·.
En frente del Presidente Constitucional de la República estaba sentado el Secretario Encargado de dar lectura a todo el proyecto, el Sr. José Fellman Velarde que, dicho sea de paso ha sido el "perrito faldero" de Paz Estensoro o, si se quiere, con más propiedad, el seguidor incondicional de su jefe político.
Las lecturas de los diversos artículos se iban realizando comentando, modificando, rechazando o aprobando y darán lugar a los variados anecdotarios que, en parte hacían que el trabajito fuera un poco más ameno o, por lo menos no tan aburrido.
No obstante el hecho de que el Dr. Paz Estensoro consideraba como "enemigo político" al Rector del Colegio San Calixto, sin embargo ¿Qué pepita le habría picado al Presidente? Porque, al parecer, esta persona le resultó simpática, al recoger las bromitas que, de vez en cuando, don Víctor se gastaba con el suscrito.
Alguien hizo referencias al "Luzbelito" y entonces Pas Entensoro se dirigió a mí con estas palabras "Padre Zalles", hay dos Luzbelitos, el de la iglesia que es Mons. Manrique –risa general—y el del Estado, que es éste" refiriéndose a Fellman Velarde.
Cuando se leyó en el primer proyecto "La Educación es la más alta función del Estado", alguien puntualizó que debemos aclarar "¿Cuál es la más alta función del Estado?" y, uno de los participantes afirmó que "la más alta función del Estado es, la de procurar el bienestar del pueblo", --a lo que Fellman Velarde el Luzbelito repuso "¡Qué disparate!", la más alta función del Estado es el de buscar el bienestar de los del partido que está arriba". Huelga decir que me tuve que dominar, porque me hervía la sangre, cuando advertí de reojo que el Presidente movía la cabeza en actitud de aprobación y, peor aùn cuando toda la sala parecìa estar de acuerdo con la afirmación de Luzbelito. –"¿Dónde estamos?" me pregunté.—Dejo a los lectores los comentarios.
Normalmente los miembros de la Dirección General de Educación, todos los días teníamos que esperar 3 cuartos de horas, una hora o más en la ante sala que el Presidente de la República con sus Ministros se trasladaran a la sala de sesiones.
En cierta ocasión debíamos empezar por algunos artículos correspondientes a los Colegios particulares y había algunos conceptos peliagudos y, por "fas" por "nefas", coincidió que me atrasé un cuarto de hora y aquella vez, al llegar yo, advertí que habían empezado con puntualidad y que estaban leyendo ya los artículos subsiguientes "¡Mama mía!" –me dije en mi interior "¿Cómo habrán quedado esos artículos?" y, en pocos minutos encontré la respuesta cuando Paz Estensoro advirtió que los citados artículos los habían saltado por mi ausencia y ahora que yo estaba presente, volvíamos a los mismos, con lo que el alma me volvió al cuerpo y, por supuesto agradecí esta atención.
El personal de la Dirección General de Educación que, hasta entonces se llamaban "Inspectores", con la publicación del "CÓDIGO DE EDUCACIÓN NACIONAL". Se llamaron desde entonces "DIRECTORES GENERALES", título que posteriormente fueron padeciendo nuevas modificaciones.
En el primer proyecto se ponía que la materias de Castellano, Historia, Geografía y Educación Cívica debía ser los profesores "necesariamente bolivianos", a lo que el suscritos replicó que le parecía muy lógico que las materias de Historia y Geografía boliviana y Educación Cívica fueran bolivianos, peor juzgaba que, el Castellano, nos podría enseñar mejor un español y no habría problema el que un extranjero pudiera enseñar la Historia y Geografía General.
En esto, el Ministro de Educación dijo que el profesor de Educación Cívica, debería ser nombrado, directamente por el Ministro del ramo, a lo que el suscrito reclamó que, no veía inconveniente a que esto se sometiera a su aprobación, sin que menoscabara el derecho que cada Director tiene de nombrar a sus profesores, a lo que el Presidente, dijo enfáticamente "el Gobierno debe controlar la política de los colegios, lo que se hace por la Educación Cívica; de modo que se mantiene lo que dice el Ministro".
BECADOS
Se habla de la necesidad de que en los colegios particulares hubiera un buen número de becados y alguien dijo que "los colegios particulares deberían mantener el 50% de alumnos becados, incluyendo la beca a la alimentación, vestimenta y útiles escolares", a lo que el suscrito repuso que, en lugar de lo dicho, debería más bien decretarse la supresión de todos los colegios particulares, porque, en realidad no habría ningún colegio capaz de hacer frente a semejante obligación, a lo que el Presidente de la República, dijo que bastaría un 10% porque el privarse de esta suma ya era una ayuda suficiente y, en cuanto a los útiles escolares, los colegios respectivos deberían facilitar sólo la primera ronda, porque lo contrario daría lugar a tremendos abusos.
Es muy significativo el hecho de que varios Ministros y otros altos jerárquicos del gobierno tenía a sus hijos becados en los colegios particulares. Lo más significativo es el hecho de que el Presidente de la República tenía sus hijos en el colegio Alemán que era el Colegio más caro del país (becados o no becados no lo sé) pero dichos hijos llegaban al Colegio Alemán en el coche de la Presidencia con los honores irrandebuses del caso.
Se discutieron los valores y contra valores de esta medida que, ya no pocos casos, en lugar de ayudar a los pobres, servía para humillarlos.
COLEGIOS PARTICULARES
Don Víctor Paz Estensoro afirmó que los Colegios Particulares, dada la situación actual eran una necesidad, pero, con el tiempo, tenían que desaparecer, porque, "la Educación es función privativa del Estado". Huelgan los comentarios.
NORMAL CATOLICA
La Normal Católica que, en esos tiempos estaba en los comienzos, debiendo hacer frente a los embates de algunos personeros del Gobierno, concretamente del Ministro Dr. Ñuflo Chávez Ortiz que se oponía tenazmente a la misma y, cuando se entró a discutir el asunto, el Ministro Chávez contó que le había visitado un sacerdote y que le debía refutado todos los argumentos que tenía en contra y dijo, "antes era yo acérrimo enemigo, pero ahorma me he convertido en un tenaz defensor de esta causa".
El jesuita uruguayo, P. Luis Bruzzone era muy amigo de Don Ñuflo, sobre todo a raíz de que, el P. Bruzzone había bendecido su boda. El P. Bruzzone, en una entrevista, le fue deshaciendo todos los argumentos que tenía en contra de la Normal, como lo cuenta el mismo Ministro.
ORGANIZACIONES IMPORTANTES
ESCUELAS DE CRISTO
Fundadas en el año 1907 por el P. José Zampa.
El P. José Zampa, franciscano, era un hombre muy humilde dado a todos y a todos llamaba hijos, incluso al Presidente de la República.
Actualmente las "Escuelas de Cristo" pasan de 300.
ESCUELAS INDIGENALES CATOLICAS
Fueron fundadas en el altiplano por el P. Juan Burón, que pasan de un centenar.
Lamentablemente nuestro buen P. Burón era bastante desordenado y, cuando él falto, dichas Escuelas se desmoronaron y el Estado se apropió de sus bienes.
FE Y ALEGRIA
"Fe y Alegría" es una bella obra educacional, en beneficio de los niños pobres, que fue fundada en Venezuela por el P. José M. Velaz y llegó a Bolivia en 1965, debido a las gestiones del P. Víctor Blajot, y tuvo como Director permanete al Hno. Humberto Portocarrero, hasta que murió.
Sin embargo, el P. Víctor Blajot el año 1982 fue nombrado 1er. Coordinador Internacional y ese mismo año también fue nombrado Director Nacional, cargos que ocupó durante 7 años.
"Fe y Alegría" es una organización de educación fiscal que funciona mediante un Convenio entre la Iglesia y el Estado; su trabajo se realiza principalmente en los barrios periurbanos y en el campo y que, por su puesto tiene algo fundamental la Enseñanza Religiosa.
De acuerdo al indicado Convenio, el Estado se hace cargo de los haberes de los maestros; en cambio la Compañía de Jesús, que trabaja con instituciones religiosas, mantiene el derecho de nombrar Directores y Profesores, entre los que, casi siempre nombra a religiosas o religiosos que prestan una colaboración eficiente y activa.
CENTRO AYMARA
Me parece mucha trascendencia poner este acápite porque es importante formar a nuestras gente en su dialecto, como lo están haciendo en la "Radio San Gabriel" en La Paz bajo la Dirección del Hno. Jaime Calderón. Donde forman a la gente aymara y son los que dirigen esta misma radio.
Una acción muy digna de aplauso es la que están realizando los Hnos. de la Salle Formando un grupo que trabajan con los aymaras, para llevarlos a su comunidad.
Al respecto vale hacer notar el trabajo que realizó muchos años el sacerdote boliviano P. Carlos Felipe Beltrán.
CADECA E I.E.R.
Existen en Cochabamba la "Casa del Catequista" y el "Instituto de Educación Rural", instituciones que van ejerciendo gran influencia desde hace varios años.
Centros en los cuales han intervenido los PP. Julio Tumiri, Crispín Rojas, Alberto Guisada y actualmente Manfredo Rausch, datos que los complementaremos posteriormente.
Por supuesto que merecen especial mención las Hnas. "Misioneras Franciscanas Rurales".
Como un punto que da lugar a pensar, observamos el detalle bastante negativo por cierto, que los religiosos y religiosas van más a trabajar a la ciudad que al campo.
En la Educación Religiosa de los tiempos de la colonia, los "Comuneros", ejercían un papel importante, porque equivalían a lo que hoy llamamos los "Catequistas". Sin embargo tienen el botón negativo de que muchos se centraban en el simple ejercicio de los "Rezos", pero, lamentablemente, sin doctrina, a veces impulsados por otros motivos, no siempre apostólicos, aspectos ensombrecedores que los vemos también hoy ...¡Doctrineros, catequistas y aún sacerdotes impreparados...!
ORDINARIATO CASTRENSE
Tal vez alguien se moleste al ver que ponemos este capítulo en la Enseñanza Religiosa y quizás yo mismo habría sido el primero en protestar pero, después de una concienzuda reflexión, me persuado que es importante por lo siguiente:
- Los soldados, los militares, también son hijos de Dios.
- Mi larga experiencia sacerdotal me da que muchos jóvenes y aún gente madura, no han recibido más Enseñanza Religiosa, que las que se les ha dado en el Cuartel, incluso en el que han hecho su primera comunión.
Por esta y otras razones me parece importante el convenio entre la Iglesia y el Estado, documento que merece considerarse.
ENTREVISTAS
Como calofón de este trabajo, quiero hacer referencia a las múltiples entrevistas que mantuve para completar los datos que me faltaban y la correspondencia que recibí al respecto.
Empezando por Sucre, recabé muchos datos de gran interés y utilidad.
El primero en cuestión fue José Barnadas, Director de la Academia de al Historia de la Iglesia, quien me proporcionó muchos documentos, entre los cuales, figuran algunos, escritos por él mismo.
Algo conseguí también, de la Biblioteca del Seminario San Cristóbal; otros, de la Biblioteca Nacional, encabezada por el Dr. Hugo Pope en tranbasagüas y sobre todo, el Decreto central de todo mi escrito del Dr. Enrique Herzotg Garaizabal, Presidente Constitucional de la República, que puso en vigencia la Enseñanza religiosa en 1949, texto que he documentado ampliamente y que lo he conseguido en la Corte Suprema de Justicia.
Pero la entrevista más importante ha sido con la entonces Señorita María Luisa Lora, hoy la viuda del incomparable amigo, esposo, Gastón Moreno, que hoy goza de la Gloria Eterna del Padre y que, con su esposa, formaban un formidable equipo matrimonial y pastoral.
Con Luchita desgranamos multitud de historias y tejimos ese bellísimo plantel de Señoras, Señoritas y Jóvenes que se entregaron a esa labor incansable y desinteresada, cuya nómina trascribo en otro lugar.
En Cochabamba entrevistamos a Mons. Tito Solari, flamante Arzobispo de Cochabamba y principalmente como Presidente de la Comisión Episcopal de Educación.
Fue importante esta entrevista que me dio muchas luces para tener contactos primero en La Paz donde recabamos muchos datos y ricos documentos sobre este tema.
Dr. Eduardo González, Secretario Ejecutivo de la Comisión Episcopal de Educación de La Paz, nos dio muchas referencias que me han sido muy útiles, como se puede deducir de gran parte del escrito y al mismo tiempo nos facilitó muchos documentos útiles.
También realicé entrevistas con: Sra. Lucy Copaja de Jiménez, Hno. Jaime Calderón, P. Javier Baptista, P. Julio Tumiri, Mons. Abel Costas, Mons. Mario Lesana, Señorita Ruth Riskowsky y P. Luis Fernández, cuyos resultados aparece en el conjunto del escrito.
Hacia el final recibí una carta del P. Juan Alfredo Zalles Alvarez, cuyo contenido completa muchos datos, que quedaban todavía confusos, de la que entresaco lo siguiente:
"Yo recibí el cargo de Mons. Mario Lezana Vaca, creo que el 8 de abril de 1978, y permanecí en el cargo hasta el golpe de García Meza, pasado el cual se presentó en la oficina un Sacerdote cuyo nombre prefiero no recordar, con dos agentes del Ministerio de gobierno, dependiente de Luis Arce Gómez, para hacerse cargo de la Dirección de Educación Católica. Posteriormente Mons. Manrique, quien protestó enérgicamente, consiguió que no se hiciera efectivo el nombramiento, (también parece, que tras la primera papeleta de sueldo que recibiera se desanimó de seguir en el cargo, ya que el sueldo no era lo que él se imaginaba....) en consecuencia quedó vacante el cargo y posteriormente, tras varios meses de acefalía se nombró al P. Félix Vía Chulver, en ese momento de los corazonistas y actualmente Diocesano, a quien entregué el cargo y todo el material que tenía.... la fecha exacta de su nombramiento no la recuerdo.
En cuanto al trabajo realizado por mi persona, se puede mencionar, una investigación que se realizó en toda la República, para realizar un diagnóstico de la realidad de la Educación Católica en ese momento. Por una parte se visitó todos los Distritos de Educación de ese momento, en todos ellos se tuvieron reuniones con todos los Profesores, se realizó una encuesta en la que participaron Autoridades de Educación, Profesores de Religión, Alumnos de últimos cursos de Bachillerato y Padres de Familia. Con todo este material, se hizo un estudio de la realidad de la Educación Católica, desde diferentes aspectos importantes, como fueron el documento del Ecumenismo, del Concilio Vaticano II y la Educación Católica en nuestro país. También se estaba realizando un análisis de los Programas que se tenía en ese momento, para tratar de adaptarlos a la realidad. Lamentablemente por el cambio intempestivo, que suscitó el gobierno de García Mesa, se truncó este trabajo, ya que por una parte ya no se pudo visitar los distrito de la chiquitanía, el trabajo que se venia haciendo sobre los Programas, no se lo pudo llevar a una buena conclusión y los resultados de la Investigación, se publicaron de forma muy rudimentaria y se podría decir que todo el trabajo quedó frustrado y no llegó a feliz término.
Junto a este trabajo, se apoyó a la inauguración y primeros pasos de los cursos de profesionalización de los Profesores de Religión de Trinidad (Beni), continuándose la magnifica labor de Mons. Mario Lezana, quién inició este trabajo de Profesionalización en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz –y según Mons. Lezana La Paz, Sucre y Cochabamba--.
También en ese período, se consiguió que se reconociera a la Profesora Blanco de Cochabamba su jubilación, que fue un precedente muy importante. Por otra parte se logró que varios Profesores interinos, adquieran Título de Antigüedad, regularizándose de esa manera particularmente su situación económica. Ya que en ese momento no se podía ampliar los cursos de Profesionalización:
INSPECTORES NACIONALES
1. P. Juan Berta-Salesiano 1949 a 1950
2. P. Jorge Manrique Urtado-Diocesano 1951 a 1952
3. P. Ignacio A. Zalles Guerra-Jesuíta 1952 a 1956
4. Mons. Luis Alberto Tapia-Diocesano 1956 a 1960
5. Antonio Zalles García-Salesiano 1960 a 1964
6. P. Mario Lezana-Diocesano 1964 a 1968
7. P. Juan Alberto Zalles Alvarez-Jesuita 1968 a 1970
8. P. Félix Chulver-Cordimariano o Diocesano 1970
9.
10.
11. Lucy Copaja de Jiménez 1987 a 1994
Asumí el cargo de Supervisora Nacional de Educación Católica en abril de 1987, mis antecesores habían sido Sacerdotes con mucho recorrido, después de ellos legaba un laico y era mujer... admiro el riesgo y la confianza depositada por Mons. Alejandro Mestre en el trabajo realizado, la cercanía y seguimiento continuo de Mons. Luis Sainz, posteriormente Mons. Tito Solari, con su acostumbrada claridad y entrega paternal, de igual manera Mons. Gonzalo del Castillo.
Al asumir el cargo se hizo un diagnóstico general de la situación de la educación religiosa del Sistema Educativo y presentaba las siguientes características:
- El 95% de los profesores eran interinos, sin título de bachiller la mayoría, provenientes de algunas parroquias donde eran sacristanes, monaguillos, catequistas, lectores, etc. Por tanto no se manejaban metodologías adecuadas, contenidos pertinentes, etc.
- No se contaba con programas oficiales, excepto un documento poligrafiado que contenía temas de religión de textos de España e Italia, éstos servía de programa.
- El rol del profesor era tremendamente desvalorizado, a tal punto que en las listas de los establecimientos siempre se los encontraba después del portero, sin categoría.
- El sueldo del 90% de los profesores era una "subvención" de parte del Estado, ya que no eran ítemes de docentes, sino una suma de 50 Bs mensuales, menor que el sueldo del portero, donde no se reconocía el número de horas trabajadas ni categoría.
- Los responsables de las 17 diócesis, vicariatos, etc. Trabajaban ad-honorem, sin ítem de parte del Ministerio de Educación, excepto Sucre y la Supervisión Nacional.
Frente a este diagnóstico la Supervisión Nacional de Educación Católica, en coordinación con las Comisiones de Educación y Catequesis de la CEB, inicio una serie de tareas a lo largo de esos ocho años: 1987 a 1994.
- Reforzó el Programa Nacional de Profesionalización y Formación para Maestros de Religión dependiente de la Normal Católica de Cochabamba, que se había iniciado en 1984 en cinco lugares del país (La Paz, Oruro, Potosí, Tarija y Cochabamba) y que recién empezaría a dar frutos de maestros titulados a partir de 1988. De igual manera se aventuró a extender la modalidad de cursos de verano en el Altiplano (Laja), en el Oriente (Camiri) y en el Sur de Bolivia (Villazón).
- Se inició el proceso de elaboración participativa de las Líneas generales para la programación de la catequesis Escolar en Bolivia, con la participación de distintos especialistas que aportaron en este primer paso: Genaro Mercado, Pedro Cueto, Pedro Durán, Víctor Hugo Grandi y varias otras personas. Posteriormente, una vez lograda la Resolución Ministerial del MEC, y después de consultas y evaluaciones a nivel nacional de dichas líneas de programación, se elaboraron los textos y Guías Oficiales de Religión, desde Pre-Básico hasta 4º de secundaria.
- Obviamente dichos programas requieren actualmente de una readaptación de acuerdo a la Reforma Educativa.
- Se hicieron los trámites pertinentes ante una burocracia extrema, para que los Profesores de Religión cuenten con ITEMS de docentes, con la carga horaria establecida, por tanto con sueldo igual al de cualquier maestro interino, así esto era más SUBVENCION DEL ESTADO.
- Sin embargo era la única asignatura que contaba CON UN PERIODO SEMANAL PARA CADA CURSO, lo que significaba que la materia de Religión se reducía a 20 minutos semanales, con un profesor que se desgastaba por tener a su cargo 18 cursos semanales, repartido en dos o tres establecimientos para completar su carga horaria de 72 periodos mensuales.
- En la gestión 1990 nos arriesgamos a tramitar el doble periodo semanal de religión para cada curso, es decir que los alumnos de un mismo curso tendrían acceso a dos periodos semanales. Esto implicó que el Estado pueda dotarnos de cerca de 1000 ítemes más, de igual manera mayores exigencias para profesionalizar a más cantidad de profesores.
- También se consiguió ítemes para las Supervisores departamentales de Educación Católica, esto también implicaba que ellos gastaban reconocidos por el Estado y tenían el mismo rango que las demás autoridades educativas del MEC.
- También se consiguió que la Supervisión Nacional de Educación Católica se JERARQUIZADA A NIVEL DE DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN CATOLICA, por tanto con todas las obligaciones y derechos de las demás Autoridades de la Dirección Nacional de Educación.
- En vistas al Congreso Educativo de la Iglesia Católica se inició un procesos participativo de análisis y sistematización de experiencias en Educación Religiosa , con propuestas acordes con el paradigma educativo de la Iglesia Católica.
Es importante también señalar que hubieron algunos aspectos que no fueron asumidos y que necesitan de un trabajo serio:
- Quedó siempre cierto vacío de el cómo asumir la educación religiosa de un área importante de nuestra población escolar: el área rural.
- La posición de la educación religiosa en la reglamentación de la Ley de Reforma Educativa era aún incierta, a pesar de que se estipulaba que toda persona tenía derecho a la educación de la fe desde una visión ecuménica.
- Esto a la vez traía otra incertidumbre: ¿Cómo quedaría el rol del profesor de religión frente a los docentes polivalentes mencionados en la Reforma Educativa?.
- Otro vacío es no haber logrado suficiente formación pastoral en los profesores de religión, aún se detectan dicotomías entre lo que ellos enseñaban y su vida cotidiana: La moral, el testimonio, el COMPROMISO, etc.
- Habían círculos dentro de la Iglesia Católica que opinaban que la educación religiosa era innecesaria en el Sistema Escolar, que ésta debería se optativa y solamente a partir de las parroquias.
- En 1994 se creó un equipo (Delegación Nacional) que trabajaría en lo pastoral (educación religiosa), a partir de la Comisión Episcopal de Educación y del PEC (Proceso Educativo Comunitario), se inició un proceso de cambios: se abolió la Dirección Nacional y las Supervisiones Departamentales y Regionales y se planteó el currículo de la educación de la Fe. Creo que –después de seis años de caminar en esta modalidad—se requiere de una evaluación de los resultados de dichos cambios en los que mi persona ya no participó.
El año 1992, después de la reunión de Santo Domingo se decide reorganizar la enseñanza Religiosa y pasa a depender de la Conferencia Episcopal, por la reforma educativa incluyendo la educación católica.
Los Supervisores pasan a ser delegados jurisdiccionales católicos y son 17:
- Arzobispado de La Paz
- Diócesis de El Alto
- Diócesis de Coroico
- Diócesis de Corocoro
- Arquidiócesis de Cochabamba
- Prelatura de Aiquile
- Arquidiócesis de Chuquisaca
- diócesis de Tarija
- Arquidiócesis de Santa Cruz
- Diócesis de Ñuflo de Chavez
- Diócesis de San Ignacio
- Vicariato de Cuevo
- Vicariato de Beni-Trinidad
- Vicariato de Pando
- Vicariato de Reyes
- Diócesis de Potosí
- Diócesis de Oruro
- Diócesis Castrense
Estos delegados pasan a depender de sus Obispos y ya no son sólo de Educación Catolica sino de todo, por ejemplo Escuelas de Cristo, Parroquias, Educación Especial, Educación de Adultos, Profesores de Técnicas, Religión, de Convenios y particulares; son nombrados por sus Obispos y funcionan todos menos los castrenses.
Estos 17 delegados están organizados por regiones: Valle, Oriente y Altiplano.
18 DELEGACIONES JURISDICCIONALES CORRESPONDIENTES A 18 COMUNIDADES EDUCATIVAS DE LAS IGLESIAS LOCALES CEILS.
CADA CEIL ATIENDE A LAS DIMENSIONES: TEOLOGICO PASTORAL
TÉCNICO-EDUCATIVA
JURÍDICO-ADMINISTRATIVA.
Tal vez algunos queden un poco defraudados, porque esperaban algo y mucho mas de este escrito. De todos modos espero haber aportado un granito de arena.
Gracias a todos los que me han colaborado, tanto en Sucre, como en La Paz. ¡Que Dios les recompense!.
HISTORIA DE LA ENSEÑANZA RELIGIOSA EN BOLIVIA
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